近期消息三則
文章來源：通和投資發(fā)布時間：2019-02-22
中美貿(mào)易磋商取得新進(jìn)展、粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃綱要出爐、中央一號文件指導(dǎo)“三農(nóng)”工作。本周這三件大事振奮人心、值得關(guān)注。
中美經(jīng)貿(mào)磋商取得新進(jìn)展
2月15日為期兩天的中美經(jīng)貿(mào)高級別磋商結(jié)束。
圖片來源：新華網(wǎng)
習(xí)近平指出，中美關(guān)系是當(dāng)今世界最重要的雙邊關(guān)系之一。兩國在維護(hù)世界和平穩(wěn)定、促進(jìn)全球發(fā)展繁榮方面擁有廣泛共同的利益、肩負(fù)著重要責(zé)任。保持中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展，符合兩國人民根本利益，也是國際社會的普遍期待。去年12月，我和特朗普總統(tǒng)在阿根廷會晤，達(dá)成重要共識，兩國要共同推進(jìn)以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系。希望雙方團(tuán)隊(duì)按照我同特朗普總統(tǒng)確定的原則和方向，加強(qiáng)溝通、聚焦合作、管控分歧，推動中美經(jīng)貿(mào)合作和兩國關(guān)系健康穩(wěn)定向前發(fā)展。
習(xí)近平指出，去年12月以來，兩國經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)開展了密集和有益的磋商。中美兩國誰也離不開誰，合則兩利，斗則俱傷，合作是最好的選擇。對于雙方經(jīng)貿(mào)分歧和摩擦問題，我們愿意采取合作的方式加以解決，推動達(dá)成雙方都能接受的協(xié)議。當(dāng)然，合作是有原則的。這兩天，世界的目光聚焦在北京。雙方團(tuán)隊(duì)的磋商又取得了重要階段性進(jìn)展。下周，雙方還將在華盛頓見面，希望你們再接再厲，推動達(dá)成互利雙贏的協(xié)議。
萊特希澤和姆努欽轉(zhuǎn)達(dá)特朗普總統(tǒng)對習(xí)近平主席的親切問候和良好祝愿。他們表示，美中貿(mào)易關(guān)系非常重要。特朗普總統(tǒng)和習(xí)近平主席在阿根廷舉行重要會晤后，兩國經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)抓緊落實(shí)兩國元首共識，在此前磋商的基礎(chǔ)上，過去兩天里就雙方共同關(guān)心的經(jīng)貿(mào)問題進(jìn)行了深入討論，在重要和困難的問題上取得了新的進(jìn)展。雖然還有許多工作要做，但我們抱有希望。下階段，美方團(tuán)隊(duì)愿同中方團(tuán)隊(duì)一道，密切溝通、抓緊工作，爭取達(dá)成符合雙方利益的協(xié)議。特朗普總統(tǒng)十分敬重習(xí)近平主席，期待著同習(xí)近平主席保持密切溝通。
3月1日是最后期限，如果屆時不能達(dá)成協(xié)議，美國總統(tǒng)特朗普料將現(xiàn)行關(guān)稅從10%提高到25%，這是各方都不愿意看到的結(jié)果。
中方多次表達(dá)立場，即中美經(jīng)貿(mào)合作是互利共贏的，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系不僅對中美重要，對全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展都非常重要。中美和則兩利、斗則俱傷。雙方都有積極的愿望落實(shí)兩國領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的重要共識，推進(jìn)相關(guān)磋商。
中美建交40年來，在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的共同利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于分歧。2018年，中美兩國貨物貿(mào)易超過6300億美元，雙向投資累計(jì)超過2400億美元。中美經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)形成你中有我、我中有你、利益交融的格局，給兩國和兩國人民帶來了實(shí)實(shí)在在的好處，也為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)勁的動力。中美兩國不斷深化和發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作，是市場的選擇、企業(yè)的選擇。
粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃綱要出爐
2月18日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
粵港澳大灣區(qū)包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和廣東省廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東莞市、中山市、江門市、肇慶市（以下稱珠三角九市），總面積5.6萬平方公里，2017年末總?cè)丝诩s7000萬人，是我國開放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一，在國家發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。規(guī)劃近期至2022年，遠(yuǎn)期展望到2035年。
創(chuàng)新成未來發(fā)展支撐
《規(guī)劃綱要》提出，粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略定位是：充滿活力的世界級城市群、具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心、“一帶一路”建設(shè)的重要支撐、內(nèi)地與港澳深度合作示范區(qū)、宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。
《規(guī)劃綱要》提出了粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展目標(biāo)：到2022年，粵港澳大灣區(qū)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，粵港澳合作更加深入廣泛，區(qū)域內(nèi)生發(fā)展動力進(jìn)一步提升，發(fā)展活力充沛、創(chuàng)新能力突出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、要素流動順暢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的國際一流灣區(qū)和世界級城市群框架基本形成。
《規(guī)劃綱要》展望，到2035年，大灣區(qū)形成以創(chuàng)新為主要支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力大幅躍升，國際競爭力、影響力進(jìn)一步增強(qiáng)；大灣區(qū)內(nèi)市場高水平互聯(lián)互通基本實(shí)現(xiàn)，各類資源要素高效便捷流動；區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性顯著增強(qiáng)，對周邊地區(qū)的引領(lǐng)帶動能力進(jìn)一步提升；人民生活更加富裕；社會文明程度達(dá)到新高度，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，中華文化影響更加廣泛深入，多元文化進(jìn)一步交流融合；資源節(jié)約集約利用水平顯著提高，生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)，宜居宜業(yè)宜游的國際一流灣區(qū)全面建成。
為金融市場送利好
《規(guī)劃綱要》也為金融市場帶來諸多利好，主要有：
研究進(jìn)一步取消或放寬對港澳投資者的資質(zhì)要求、持股比例、行業(yè)準(zhǔn)入等限制，在廣東為港澳投資者和相關(guān)從業(yè)人員提供一站式服務(wù)，更好落實(shí)CEPA框架下對港澳開放措施。
支持深圳依規(guī)發(fā)展以深圳證券交易所為核心的資本市場，加快推進(jìn)金融開放創(chuàng)新。支持內(nèi)地與香港、澳門保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展跨境人民幣再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。不斷完善“滬港通”、“深港通”和“債券通”。支持符合條件的港澳銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴設(shè)立經(jīng)營機(jī)構(gòu)。
支持香港機(jī)構(gòu)投資者按規(guī)定在大灣區(qū)募集人民幣資金投資香港資本市場，參與投資境內(nèi)私募股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金。支持香港開發(fā)更多離岸人民幣、大宗商品及其他風(fēng)險(xiǎn)管理工具。
逐步擴(kuò)大大灣區(qū)內(nèi)人民幣跨境使用規(guī)模和范圍。大灣區(qū)內(nèi)的銀行機(jī)構(gòu)可按照相關(guān)規(guī)定開展跨境人民幣拆借、人民幣即遠(yuǎn)期外匯交易業(yè)務(wù)以及與人民幣相關(guān)衍生品業(yè)務(wù)、理財(cái)產(chǎn)品交叉代理銷售業(yè)務(wù)。大灣區(qū)內(nèi)的企業(yè)可按規(guī)定跨境發(fā)行人民幣債券。擴(kuò)大香港與內(nèi)地居民和機(jī)構(gòu)進(jìn)行跨境投資的空間，穩(wěn)步擴(kuò)大兩地居民投資對方金融產(chǎn)品的渠道。在依法合規(guī)前提下，有序推動大灣區(qū)內(nèi)基金、保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品跨境交易。
強(qiáng)化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本源，著力發(fā)展航運(yùn)金融、科技金融、飛機(jī)船舶租賃等特色金融。支持與港澳金融機(jī)構(gòu)合作，按規(guī)定共同發(fā)展離岸金融業(yè)務(wù)，探索建設(shè)國際航運(yùn)保險(xiǎn)等創(chuàng)新型保險(xiǎn)要素交易平臺。研究探索在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立粵港澳大灣區(qū)國際商業(yè)銀行，服務(wù)大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展。探索建立與粵港澳大灣區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的賬戶管理體系，在跨境資金管理、人民幣跨境使用、資本項(xiàng)目可兌換等方面先行先試，促進(jìn)跨境貿(mào)易、投融資結(jié)算便利化。
支持香港打造大灣區(qū)綠色金融中心，建設(shè)國際認(rèn)可的綠色債券認(rèn)證機(jī)構(gòu)。支持廣州建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，研究設(shè)立以碳排放為首個品種的創(chuàng)新型期貨交易所。
支持深圳建設(shè)保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，推進(jìn)深港金融市場互聯(lián)互通和深澳特色金融合作，開展科技金融試點(diǎn)，加強(qiáng)金融科技載體建設(shè)。支持珠海等市發(fā)揮各自優(yōu)勢，發(fā)展特色金融服務(wù)業(yè)。
充分發(fā)揮香港、澳門、深圳、廣州等資本市場和金融服務(wù)功能，合作構(gòu)建多元化、國際化、跨區(qū)域的科技創(chuàng)新投融資體系。大力拓展直接融資渠道，依托區(qū)域性股權(quán)交易市場，建設(shè)科技創(chuàng)新金融支持平臺。支持香港私募基金參與大灣區(qū)創(chuàng)新型科技企業(yè)融資，允許符合條件的創(chuàng)新型科技企業(yè)進(jìn)入香港上市集資平臺，將香港發(fā)展成為大灣區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)融資中心。
交通基建率先受益
交通基建通常是區(qū)域建設(shè)中最先受益的板塊，粵港澳大灣區(qū)也不例外?！兑?guī)劃綱要》指出，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，暢通對外聯(lián)系通道，提升內(nèi)部聯(lián)通水平，推動形成布局合理、功能完善、銜接順暢、運(yùn)作高效的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，為粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐。
中信證券報(bào)道，珠三角地區(qū)的內(nèi)地與港澳交通鏈接還有待提高，深圳目前有九大關(guān)口直通香港，廣州僅有廣九直通車和廣深港高鐵直通香港，而珠海到澳門僅有灣仔、橫琴和拱北口岸。相對于其它對標(biāo)灣區(qū)交通自由流動，內(nèi)地與港澳的交通流動性仍有不足。
航運(yùn)物流迎來機(jī)遇
作為灣區(qū)經(jīng)濟(jì)帶，航運(yùn)建設(shè)發(fā)展自然是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的題中之義。粵港澳大灣區(qū)擁有天然良港，航運(yùn)優(yōu)勢明顯，但區(qū)域內(nèi)港口也面臨諸多同質(zhì)化問題。
廣證恒生分析師蘇培海表示，大灣區(qū)港口之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一程度不夠，存在明顯的競爭關(guān)系，交通配套設(shè)施仍待完善。
針對航運(yùn)物流的短板，廣州已經(jīng)采取行動。嘉誠國際表示，為了提高貨物運(yùn)輸效率，廣州提出建設(shè)“超級中國干線”項(xiàng)目，“超級中國干線”項(xiàng)目可以讓物流企業(yè)在南沙的物流中心成為沒有跑道的空港。
航運(yùn)發(fā)展同樣帶來施工需求。粵水電總經(jīng)濟(jì)師馮寶珍介紹，所有灣區(qū)都是港口經(jīng)濟(jì)加產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動模式，要發(fā)揮香港的航運(yùn)國際中心龍頭的作用，就需要把現(xiàn)有航道改大改深。“以公司參與的廣東省北江航道升級擴(kuò)張項(xiàng)目為例，就是在現(xiàn)有水利樞紐基礎(chǔ)上，旁邊另建一個船閘，把航運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)從500噸提升到1000噸?！?/span>
中央一號文件指導(dǎo)“三農(nóng)”工作
2月19日由新華社發(fā)布《中共中央 國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》，全文共分8個部分，包括：
1.聚力精準(zhǔn)施策，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)；
2.夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給；
3.扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境和公共服務(wù)短板；
4.發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道；
5.全面深化農(nóng)村改革，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力；
6.完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定；
7.發(fā)揮農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)；
8.加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針。
提出10大重點(diǎn)目標(biāo)
1.穩(wěn)定糧食產(chǎn)量
確保糧食播種面積穩(wěn)定在16.5億畝；嚴(yán)守18億畝耕地紅線，全面落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度，確保永久基本農(nóng)田保持在15.46億畝以上。完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力，到2020年確保建成8億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
2.實(shí)施大豆振興計(jì)劃和奶業(yè)振興行動
多途徑擴(kuò)大種植面積。支持長江流域油菜生產(chǎn)，推進(jìn)新品種新技術(shù)示范推廣和全程機(jī)械化。積極發(fā)展木本油料；加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)，升級改造中小奶牛養(yǎng)殖場，實(shí)施嬰幼兒配方奶粉提升行動。
3.加快突破農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)
培育一批農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略科技創(chuàng)新力量，推動生物種業(yè)、重型農(nóng)機(jī)、智慧農(nóng)業(yè)、綠色投入品等領(lǐng)域自主創(chuàng)新。支持薄弱環(huán)節(jié)適用農(nóng)機(jī)研發(fā)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。
4.實(shí)施重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略
將稻谷、小麥作為必保品種，穩(wěn)定玉米生產(chǎn)，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。加快推進(jìn)糧食安全保障立法進(jìn)程。鞏固棉花、油料、糖料、天然橡膠生產(chǎn)能力。主動擴(kuò)大國內(nèi)緊缺農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，拓展多元化進(jìn)口渠道，培育一批跨國農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。
5.扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)
加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境和公共服務(wù)短板，抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，實(shí)施村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，加強(qiáng)農(nóng)村污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村規(guī)劃引領(lǐng)，加強(qiáng)農(nóng)村建房許可管理。
6.發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)
拓寬農(nóng)民增收渠道，加快發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，支持鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
7.全面深化農(nóng)村改革
激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。突出抓好家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社兩類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，啟動家庭農(nóng)場培育計(jì)劃。
8.實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略
深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用。推進(jìn)重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)，加強(qiáng)國家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。
9.深化農(nóng)村土地制度改革
研究出臺配套政策，指導(dǎo)各地明確第二輪土地承包到期后延包的具體辦法。健全土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理制度，發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，允許承包土地的經(jīng)營權(quán)擔(dān)保融資。進(jìn)一步深化農(nóng)村土地制度改革。全面推開農(nóng)村土地征收制度改革和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。加快推進(jìn)宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作，力爭2020年基本完成。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革，拓展改革試點(diǎn)。
10.加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策體系
完善稻谷和小麥最低收購價政策。完善玉米和大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策。健全農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保費(fèi)率補(bǔ)助和以獎代補(bǔ)機(jī)制。完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策。推進(jìn)稻谷、小麥、玉米完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn)。推動農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社逐步回歸本源，為本地“三農(nóng)”服務(wù)。切實(shí)降低“三農(nóng)”信貸擔(dān)保服務(wù)門檻，鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)中長期信貸支持力度。支持重點(diǎn)領(lǐng)域特色農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)品種上市。